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信誉娱乐平台甘肃省人民政府办公厅关于印发甘

本文来自:admin    发布时间2020-05-10 16:40

  各市、自治州群众政府,兰州新区管委会,省政府相合部分,中心正在甘相合单元,省属相合企业:

  《甘肃省“十三五”文明资产起色计划》曾经省政府赞助,现印发给你们,请团结现实,用心贯彻施行。

  为进一步加疾文明资产起色,创设文明大省,按照《中华群众共和邦邦民经济和社会起色第十三个五年计划概要》、《甘肃省邦民经济和社会起色第十三个五年计划概要》和《中邦文雅传承革新区总体计划》,编制本计划。

  文明资产是墟市经济前提下旺盛起色中邦特征社会主义文明、餍足群众公众精神文明须要、饱励经济机合调节、变更经济起色办法的苛重载体,是我省摩登办事业的首位工程。肆意起色文明资产,激励全省文明创建生气,是饱励我省经济社会起色的策略性、全部性办事,是中邦文雅传承革新区创设的要点职分,是加疾饱动我省供应侧机合性改进的实际途径,是打好打赢一切筑成小康社会决胜战的内正在须要。

  “十二五”期间,我省文明资产告终高位连接神速增进,由起步阶段进入了神速起色阶段。全省文明资产推广值占全省临蓐总值比重从1.26%增进到2.3%,资产总量从227.5亿元增进到578.45亿元,法人单元数从3855户增进到1.1万户,法人单元从业人数从8.84万人增进到20.25万人。文明资产招商引资骨子性签约项目1319个,落地932个,项目落地率为70.66%;签约合同金额达5893.43亿元,到位资金1216.88亿元,资金到位率为21.64%。设备了1个邦度级文明资产树模园区、9个邦度级文明资产树模基地、3个省级树模园区、23个省级树模基地。新筑数字影院109家,告终县级以上都邑数字影院全掩盖。

  文明体系改进稳步饱动,一切实现谋划性文明职业单元转企改制、全省广电汇集整合、文明行政主体兼并等阶段性改辞退分;文明墟市主体一贯巨大,读者出书传媒股份有限公司得胜挂牌上市,告终了我省文明企业上市零的冲破,组筑了一批大型邦有文明企业集团,造就起色了一批民营文明企业;文明资产起色平台一贯增加,丝绸之途(敦煌)邦际文明展览会得胜获批,建设了甘肃省文明产权往还中央股份有限公司。

  “十三五”期间是我省一切筑成小康社会的决胜阶段。新的经济社会大势对文明资产起色既提出了更高更要紧的央求,也带来了千载一时的机缘和特别苛苛的寻事。

  从机缘来看,一是跟着中华民族伟大兴盛职业的饱动,督促文明资产起色、借助墟市法子打制中汉文明软气力的职分特别要紧,起色文明资产曾经上升为邦度策略;二是跟着经济社会转型和摩登办事业的迅猛起色,文明资产正在稳增进、促改进、调机合、惠民生、防危机中的功用日益凸显,文明资产曾经成为邦民经济苛重构成片面,助助文明资产起色的优惠策略一贯增加、力度一贯加大;三是新一轮西部大开荒、“一带一齐”策略、中邦文雅传承革新区创设等为文明资产带来了千载一时的史乘机缘。

  从寻事来看,一是甘肃经济社会起色相对落伍,对文明资产起色的支持功用不强;二是社会各界对文明资产的理解不到位、器重水平不敷,起色文明资产的思绪不明晰、理念相对滞后,资产组织和区域成效定位朦胧,起色对象不显着;三是我省文明资产起色基本软弱,资产配套水平低,大型骨干企业少,品牌创设相对滞后,文明资产范围、质地效益与寰宇总体程度差异较大,缺乏主题角逐力,与文明资源大省名望不相当,属于榜样的后发赶超型区域;四是区域起色不均衡,文明资产集聚水平不高,文明资产基地和园区数目少,尚未变成特征显着、角逐上风显著的资产集群;五是文明资产与其他资产的调和水平低,新型业态起色徐徐,资产机合目标低、起色办法粗放、资产链条短,革新型中小微文明企业起色徐徐;六是人才支持不敷,懂文明、善处分、会谋划的操纵型文明人才重要缺乏;七是助助文明资产起色的保险步伐尚不圆满,墟市装备文明资源的功用尚未足够阐述,限制起色的体系机制打击依旧存正在。

  正在新的史乘期间,我省必需深化贯彻落实中心的计划计划,科学谋略,选用有力步伐,厚植起色上风,破解起色困难,的确变更文明资产起色办法,全力走出一条彰显甘肃特征的文明资产起色道途。

  高举中邦特征社会主义伟大旗子,一切落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、思思、外面、“三个代外”苛重思思、科学起色观为辅导,深化贯彻习总书记系列苛重谈话精神,紧紧环绕“五位一体”总体组织和“四个一切”策略组织,坚守社会主义墟市经济顺序和文明起色顺序,足够阐述我省特征文明资源上风、丝绸之途经济带创设区位上风和中邦文雅传承革新区平台上风,抢抓经济机合调节和资产转型机缘,深化贯彻革新、和洽、绿色、怒放、共享五大起色理念,以中邦文雅传承革新区创设为统揽,以改进革新为动力,以强大项目为支持,优化区域组织,深化科技革新、金融助助、人才支持、策略保险,解放和起色文明临蓐力,走出一条经济欠郁勃但文明资源相对富集地域文明资产跨加倍展的新门途,打制寰宇独具特征的文明资产基地、西部摩登文明革新的新高地。

  (一)对峙“五大起色”理念。对峙革新、和洽、绿色、怒放、共享五大起色理念,以“革新”巩固起色动力,以“和洽”巩固起色后劲,以“绿色”厚植起色上风,以“怒放”拓宽起色空间,以“共享”固结起色协力,优化文明资源装备,打制主题角逐力,巩固文明软气力。

  (二)对峙践行社会主义主题价格观。对峙以社会主义主题价格观引颈文明资产起色,把造就和发扬社会主义主题价格观行为凝魂聚气、强基固本的基本工程,融入文明资产起色全流程,显示到文明产物创作临蓐宣称的方方面面,全力推出一批自愿显示社会主义主题价格观、餍足群众精神文明须要的文明产物。

  (三)对峙“两个效益”相同一。准确处置社会效益和经济效益、社会价格和墟市价格、文明的认识状态属性与资产属性的相干,对峙社会主义先辈文明行进对象,兼顾轨制安排,深化策略诱导,设备健康确保邦有文明企业把社会效益放正在首位、告终社会效益和经济效益相同一的体系机制。

  (四)对峙以人工本。阐述群众正在文明创设中的主体功用,对峙文明起色为了群众、文明起色依附群众、文明起色成就由群众共享,督促人的一切起色,造就有理思、有德行、有文明、有秩序的社会主义公民。一切贯彻“二为”对象和“双百”宗旨,阐述文明引颈习尚、教学群众、办事社会、饱励起色的功用。

  (五)对峙深化改进。足够阐述墟市正在文明资源装备中的裁夺性功用和政府正在文明资产起色中的诱导性功用,健康文明墟市编制,设备富足生气的文明产物临蓐谋划机制,圆满文明宏观处分体系。深化文明职业单元、邦有文明企业改进,加大文明资产供应侧机合性改进。

  深化施行集聚起色、革新起色和“文明+”策略,出力擢升文明因素群集力、文明企业角逐力和文明产物供应力,饱励文明资产范围化、专业化、集约化起色。力求到2020年,文明处分体系充满生气,文明资产编制健康圆满,文明墟市主体生气明显巩固,文明革新才干神速擢升,文明产物临蓐谋划机制富足用率,文明人才步队一贯巨大,文明资产满堂气力和角逐力明显巩固,根基变成机合优化、组织合理、特征显着、配套圆满的文明资产起色格式,全省文明资产年推广值超越500亿元,占当年全省GDP比重到达5%以上,成为我省邦民经济支柱性资产,使甘肃成为寰宇独具特征的文明资产基地、西部摩登文明革新的新高地。

  深化发展文明资产扶贫办事。藏身艰难地域的文明资源禀赋,阐述文明正在扶贫攻坚、改正民生、督促就业等方面的主动功用,因地制宜计划创设一批特征显着、上风越过、启发力强的特征文明产物加工基地、临蓐专业互助社;将特征文明资产起色纳入新型城镇化创设计划和俏丽村落创设,打制一批文明特性显着、主导资产越过的特征文明树模州里、树模村,延续史乘文脉,承载文明回想。

  肆意施行“3355”文明资产起色工程。出力修筑古板上风资产编制、新兴文明资产编制、文明与其他资产调和起色编制等三大资产编制;出力打制陇东南文明史乘资产区、兰州城市文明资产区、河西走廊文明生态资产区等三大特征文明资产区;出力巩固骨干文明企业、墟市编制、人才步队、文明品牌、怒放互助等五大支持保险编制创设;实现“五个一百”对象,即筑成100个文明资产树模基地、100个生意收入过亿元的骨干文明企业、100个投资过十亿元的要点文明资产项目、100个文明资产扶贫村,文明资产吸纳就业人数超越100万人。

  修筑“1655”文明资产编制,把文明旅逛业行为起色文明资产的首位工程,做强做大播送影视、出书发行、印刷包装、民间习惯工艺美术、演艺、文娱等六大古板文明资产,坚韧已有上风;加疾造就创意安排、数字实质、节庆会展、文明配备缔制、文博业等五大新兴文明资产,造就新的增进点;肆意起色文明与旅逛调和、文明与科技调和、文明与体育调和、文明与农业调和、文明与中医药摄生保健调和等五大调和型文明资产,放大文明“溢出”效应,告终各资产互利共赢。

  (一)播送影视业。加疾广电传输汇集创设,擢升本事程度,夸大汇集掩盖边界,充裕办事实质。助助甘肃省播送片子电视总台(集团)打制精品频道和栏目,加疾电视节目制播高清化创设。加疾高速全光下一代播送电视网、有线无线调和网创设,兼顾有线电视与播送电视村村通、户户通创设,加疾起色汇集正在线播送、交互式汇集电视、转移众媒体播送电视等新媒体生意。煽惑和助助甘肃新视界片子院线、甘肃飞天乡村数字片子院线等本土片子院线加疾起色。创设一批集拍摄、旅逛、参观、歇闲、度假、影视教学等众种成效为一体的影视拍摄基地。做大甘肃长城西部片子集团有限职守公司,搀扶一批本土影视制制公司。采用资金互助、项目互助等众种花样,推出一批墟市热销、有邦际影响力的甘版影视产物,要点助助和推出一批以我省史乘与实际为配景的西部类型片子、电视剧。拍摄一批以我省史乘文明、生态资源、扶贫攻坚等为题材的记录片,打制记录片大省。

  (二)出书发行业。阐述我省正在期刊周围的上风,做大做强甘版期刊群。调节优化甘肃图书出书机合,要点环绕“一带一齐”、中邦文雅传承革新区和甘肃史乘文明资源,推出一批甘版特征图书。加疾起色汇集出书、数字出书、转移终端阅读等众种介质状态出书物,告终统一实质众种介质的全媒体揭橥。打制西部一流书刊批发墟市和物流中央。肆意起色实体书店,加疾少数民族地域图书零售网点创设,煽惑革新书店谋划形式,助推全民阅读。

  (三)印刷包装业。加疾印刷企业本事配备改制,要点起色纳米绿色印刷、众色高速印刷、数码化性情化印刷。组织创设集印刷本事研发、创意安排、设置临蓐和维修、原辅资料供应为一体,辐射周边省区的印刷资产树模园区、基地,打制旗舰型印刷包装企业集团。加大包装装潢印刷研发和安排,降低本事程度和范围化水平,饱励包装装潢印刷业向上下逛延长,设备较为完好的包装装潢印刷资产链。

  (四)民间习惯工艺美术业。足够阐述我省民间习惯工艺美术资源上风,用摩登谋划理念、创意安排、时尚元素、营销法子、资金运作办法和互联网本事擢升古板民间习惯工艺品临蓐才干,创更生产运营形式,加大对具有地方特征和民族特征的民间习惯工艺美术的资产化开荒。煽惑民间习惯工艺美术能笨拙匠、传承人和艺人走墟市化道途,搀扶起色一批民间习惯手工艺专业村、互助社。肆意起色书画资产,打制敦煌画派。加疾摩登工艺美术业起色。擢升文明集市创设程度。

  (五)演艺业。助助文艺院团起色,加疾排练场地创设,饱励演艺措施提质升级,优化演艺处境,擢升剧场运营程度,造就上演墟市。肆意助助饱动戏剧脚本创作,设备脚本贮藏库。阐述演艺骨干企业启发引颈功用和《丝途花雨》、《大梦敦煌》等精品剧主意影响力,研究组筑剧院定约、演艺院线,主动拓展邦外里演艺墟市,打制精品演艺品牌。煽惑市县转制文艺院团充离开掘民族歌舞资源和人才,开荒民族风情文娱演艺节目,充裕下层公众文明生存。煽惑社会资金投资创设民营演艺集体、创办上演机构、举办上演运动,助助民间艺人组筑微型演艺集体。起色演艺培训业,煽惑创设各种演艺培训机构,肆意培育各种舞台艺术人才。

  (六)文娱业。兼顾优化中央公园区域组织。煽惑播送电台、电视台开荒寓教于乐的播送电视互动综艺节目。足够阐述我省草原、戈壁、沙漠、河道、雪山等自然生态资源众样性上风,开荒和造就户外文明旅逛体验文娱项目。开掘增添文雅强壮的古板优良民间文明文娱运动。开荒引进科技含量高、墟市前景空旷的摩登文明文娱项目。饱动“西风烈斑斓甘肃”原创歌曲创作工程,造就起色音乐资产。拓展汇集增值办事,开荒汇集逛戏、视听实质等互联网文娱办事。

  1.精品图书出书:设备精品图书筹办、筛选、立项、搀扶机制,设备甘版精品图书出书项目库,打制特征精品图书出书单元,推出100部有学术分量、史乘价格、社会影响的精品图书,争取得到“五个一”工程奖等邦度级出书奖项。

  2.古籍整饬出书:设备我省古籍目次,拟订古籍整饬和出书部署,通过政府诱导、社会插足、墟市化运作的办法,加疾饱动古籍整饬、修复、爱戴和出书。

  3.影视剧拍摄:改制擢升创设一批特征影视拍摄基地。施行西部类型影视脚本工程和记录片大省创设工程。推出50部片子、10部(200集)电视剧,要点打制5部文明内在充裕、艺术程度高的影视剧精品。争取得到“五个一”工程奖等邦度级影视奖项。

  4.实体书店创设:要点起色社区、乡村书店。煽惑和助助实体书店与创意商品零售、歇闲空间打制和电商相团结,革新谋划形式,擢升办事程度。

  5.印刷包装资产升级转型:依托飞天印刷资产园、西北印刷文明数字资产园等园区,加疾范围谋划和资产集聚。创设一批印刷包装本事研发中央和实习室,要点饱励数字印刷本事开荒和操纵。

  6.古板手工艺复兴:对我省古板手工艺实行普查、筑档,实行数字化影像化存储。设备古板手工艺钻探中央,对濒危手工艺实行补救性爱戴。使用新本事、新工艺、新资料、新设置对古板手工艺实行资产化摩登化转化,修筑“农家+协会+公司+墟市+互联网”的临蓐谋划编制,造就一批着名品牌。

  7.演艺院线创设:连合省内及周边省份上演剧院,设备西部演艺院线,建设演艺定约,设备同一的票务网,饱动上演场地连锁谋划,告终演艺资产范围化、集约化起色。

  8.精品剧目创作:创排一批显示甘肃文明特征的精品剧目,争取得到“五个一”工程等邦度奖项,打制戏剧大省。

  9.文明文娱起色:助助甘肃省播送片子电视总台(集团)推出1-2档正在寰宇有影响的文艺类、综艺类电视节目。饱励创设一批城镇文明文娱归纳体。计划开荒一批独具特征的户外探险文娱项目。

  (一)文明创意及安排办事。创设一批文明创意及安排办事资产孵化基地,饱励文明创意资产集聚起色,打制文明创意及安排办事平台,加疾文明创意及安排办事产物的临蓐、往还和成就转化。加疾文明创意安排与工业安排、兴办安排、城乡计划安排、园林景观安排、工程安排、软件安排等安排办事业的有机调和,饱励文明创意及安排办事业向价格链高端延长。肆意起色平面安排、工艺美术安排、妆饰安排等安排办事行业。肆意起色广告业,饱励广告安排与创意、筹办、会展、影视、报刊等周围的足够对接。

  (二)数字实质。通过云本事、大数据等音信法子,加大对我省文明资源的文字、影像材料整饬记实,加疾文明实质的数字化转化,出力为片子、电视、图书、报刊、艺术创作等供给数字实质办事。主动融入动漫逛戏、虚拟仿真等寰宇和环球临蓐链,聚焦实质临蓐,出力打制原创动漫实质、智能终端实质、虚拟仿真实质等文明实质临蓐供应基地。施行“互联网+”策略,主动造就汇集音乐、汇集逛戏、汇集上演、汇集动漫、汇集文学、汇集视听等汇集文明新业态。

  (三)节庆会展。办好丝绸之途(敦煌)邦际文明展览会,打制全邦一流的邦际文明调换互助平台。兼顾节庆会展处分,革新节庆会展理念,煽惑错位起色、特征办展和不同化角逐,造就巨大节庆会展墟市主体,变成政府诱导、墟市主导的运作形式。深化品牌创设,筹办造就一批具有邦际着名度和影响力的民族特征文明节庆会展品牌。争取承办落地一批邦度级节庆会展运动,力求每个市州都有1个邦度级节庆会展项目。圆满节庆会展办事配套措施,降低智能化精采化程度。

  (四)文明配备缔制。造就起色以企业本事革新中央、大学科技园、工程(本事)钻探中央为主题的文明配备缔制本事研发编制。引进一批本事先辈、资产牵引力强的文明配备缔制企业,设备文明配备投资往还和涌现增添中央,健康文明配备资产链,打制文明配备缔制业集群。加疾产学研用有机团结,助助和煽惑省内配备缔制企业开荒投资文明配备项目,争取入选邦度文明科技革新工程。依托兰州新区、天水等地的配备缔制业基本,打制辐射西部地域及中西亚各邦的文明配备缔制基地。依托甘肃播送电视汇集文明资产园,打制视听设置临蓐基地。

  (五)文博业。依托“史乘再现”工程,正在确保公益对象、爱戴好邦度文物、做强主业的条件下,深度开掘文物资源墟市价格,加大博物馆资源的资产化开荒,肆意起色文博创意资产。施行“文明创意+博物馆”工程,加大与创意安排、旅逛的深度对接,诈骗馆藏资源开荒文明创意庆贺品、文明旅逛庆贺品、着名文物复仿工艺品。饱励文物爱戴、修复、审定等本事的资产化开荒和墟市化运营。

  1.文明创意及安排办事业:设备一批资源共享平台,为创意安排供给仪器设置、科学数据、软件标准、搜检检测、神速缔制等群众办事。造就和创设一批文明创意及安排办事孵化平台,督促文明创意安排人才培育、成就调换转化和资产化,饱励中小创意安排企业集聚和发展。

  2.数字实质业:造就和引进一批文明数字实质临蓐企业。创设数字实质临蓐、转换、加工、投送平台。对数字实质主题本事、要害本事和共性本事实行要点攻合,变成具有自立常识产权的数字文明本事支持编制。

  3.文明节庆会展业:中邦嘉峪合邦际短片片子展、“张芝奖”寰宇书法大展、敦煌行丝绸之途邦际旅逛节、公祭中华人文鼻祖伏羲大典、中邦兰州邦际饱文明艺术周、兰州邦际民间艺术节、中邦乞巧文明旅逛节、中邦民族声乐敦煌奖、中邦河西走廊有机葡萄旨酒节、中邦庆阳农耕文明节、中邦书画艺术节、全邦李氏文明旅逛节、平凉崆峒摄生文明旅逛节。

  4.舞台艺术配备缔制业:阐述我省舞台用具配备缔制上风,研发巩固舞台艺术展现力的声光电归纳集成操纵本事、基于虚拟实际的舞美安排与舞台配景本事、转移舞台配备缔制本事等要害支持本事,做大做强舞台配备缔制业。

  5.文博业:深化施行“史乘再现”工程,创设一批特征博物馆。设备博物馆店肆定约,起色连锁谋划,加疾创设文博创意产物电商平台。打制一批特征文博旅逛景点,开荒文博旅逛精品线途。

  (一)文明与旅逛调和。督促文明与旅逛深度调和,做大做强文明旅逛资产,创设文明旅逛强省。起色以史乘、民族、习惯等文明体验为重要实质和主意的甘肃特征文明旅逛,要点起色以敦煌文明为主题的河西五市精品丝途逛、以黄河文明为主题的沿黄四市(州)黄河风情逛、以鼻祖文明为主题的陇东南四市中邦祖脉逛。肆意起色中医药摄生保健旅逛和血色文明旅逛。计划创设一批文明旅逛归纳体项目,主动开荒旅逛上演墟市,起色驻场上演。出力修筑旅逛文明商品研发临蓐编制,设备健康产物发售汇集。

  (二)文明与科技调和。依托兰州邦度级文明和科技调和树模基地、邦度高新本事资产开荒区和省内上等院校、科研院所及文明科技企业,发展文明科技钻探,督促文明科技成就转化,培育引进一批革新创业人才,造就一批启发性强的文明科技革新型领军企业。诈骗数字本事、汇集音信本事改制擢升文明产物创作、临蓐、宣称和消费法子,信誉娱乐平台催生新兴文明状态和文明业态。主动饱励三网调和,加大云打算和大数据平台创设,做好文明资源的数字化收罗、存储和操纵,造就数字文明资产。

  (三)文明与体育调和。阐述文明资产上风,助推体育资产起色,要点开荒体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视、竞赛扮演、体育庆贺品等新型业态。依托甘肃省体育馆、临洮体育操练基地,打制整体育操练、健身歇闲文娱、体育旅逛参观为一体的文明体育资产基地。阐述少数民族体育和古板体育上风,开荒民族特征体育赛事。加疾“丝绸之途体育健身长廊”创设,足够诈骗我省戈壁、沙漠等出格自然资源,肆意起色户外、极限、康体等新型体育歇闲项目。

  (四)文明与农业调和。开掘和开荒我省农耕文明遗产,饱励文明资产与农业深度调和。诈骗文明创意安排改制擢升农业产物现象,创设一批集农耕体验、田园参观、教学涌现、文明传承于一体的歇闲农业资产园、特征农产物展览涌现馆和稼穑景观。足够诈骗互联网、影视等摩登宣称法子,加大对甘肃地方特征美食、特征农产物的宣扬推介,打制特征着名品牌。

  (五)文明与中医药摄生保健调和。深化开掘和整饬岐伯文明、皇甫谧文明等我省积淀浓厚的中医药摄生保健文明资源,加疾中医药摄生保健图书、影视等文明产物创作临蓐。传承增添独具特征的中医摄生本事,打制以中医药文明宣称体验、全愈理疗、摄生保健为主题的中医药摄生保健文明旅逛资产。举办中医摄生保健节庆会展,设备中医药摄生保健文明普及增添平台。加疾陇东南邦度中医药摄生保健旅逛革新区创设。

  1.文明旅逛庆贺品开荒:设备文明旅逛庆贺品标识编制、质地认证监视编制。搀扶一批文明旅逛庆贺品研发临蓐企业,煽惑企业加大文明创意安排,为景点量身打制特征文明旅逛庆贺品,造就一批着名品牌。

  2.文明旅逛商品发售汇集创设:造就一批文明旅逛商贸企业,打制一批专营店、精品店。计划创设一批文明旅逛商品专业集散墟市,要点饱动景区(景点)准绳化发售区域创设。加疾创设特征文明旅逛商品发售平台,饱励旅店、商城、机场、车站、演艺场地等发售网点创设。举办文明旅逛商品展销会。

  3.文明体育资产开荒:助助创办体育歇闲文娱频道(栏目)。加大对古板民族体育项目文明内在的开掘,推出一批体育影视和图书产物,开荒一批体育创意产物。

  4.自驾逛基地创设:计划安排自驾逛线途,正在沿线兼顾组织创设房车营地、露营基地,供给车辆出租维修调治、旅逛购物、餐饮歇闲、文明文娱等圆满的配套办事。

  5.农耕食文明活态传承:筑成一批集特征农产种类植、特征禽畜养殖、旅逛参观、歇闲体验、科普树模、村落民宿为一体的文明农业调和项目,起色村落旅逛,创设俏丽村落。

  6.文明科技革新:施行文明科技攻合举止,饱励本事集成革新。创设一批文明科技革新办事平台,修筑文明科技革新编制,造就孵化一批文明与科技调和树模企业。

  7.中医药摄生保健文明资产起色:加大中医药摄生文明钻探。加疾中医药摄生文明资产化开荒。创设一批中医药摄生保健文明资产树模基地。

  8.文明资产精准扶贫:加疾偏远艰难地域文明集市创设。肆意施行村落旅逛富民工程,起色村落文明旅逛、风情小镇、特征农庄、田舍乐、家庭酒店,助助农人马上就近创业就业,告终脱贫致富。施行文明音信扶贫,加疾饱动乡村电子商务创设。

  依据中邦文雅传承革新区创设总体组织,按照我省文明资源的区域散布和资产起色基本,要点创设三大文明资产区,出力打制众个特征文明资产集群,主动造就一批主导资产树模园区(基地),饱励丝绸之途文明资产带创设,变成“一带三区众园”的资产空间散布。

  (一)陇东南文明史乘资产区。该区域征求天水、平凉、庆阳、陇南,区域内自然生态杰出、文明状态众样、史乘文明浸积浓厚。资产区创设要越过绿色起色,珍视爱戴村落文明风貌、文明特征和自然生态,通过创意转化、科技擢升和墟市运作,研究起色特征民间习惯工艺美术、民族特征演艺、特征文明旅逛、特征节庆、中医药摄生保健等文明业态。爱戴和创设特征文明生态区、特征街区、特征村镇,供给具有显着区域特性的文明产物和办事,正在告终文明资产起色的同时,留住青山绿水、系住乡愁、守住中邦文雅的根(文)脉。

  (二)兰州城市文明资产区。该区域征求兰州、白银、定西、临夏、甘南,区域内具有科技、人才、交通、缔制、墟市、资金和民族文明等浩瀚资源上风。资产区创设要越过摩登城市上风和特征,出力饱励文明与科技、金融、缔制、创意安排办事的深度调和,正在改制擢升古板文明业态的同时,加疾起色文明创意安排、文明配备缔制、文明数字实质等常识鳞集型文明业态,打制高目标文明资产圈。越过都邑文明成效定位,主动造就起色文明金融办事、文明商贸畅达、文明人才培育、文明产权爱戴和往还、文明企业孵化、文明科技研发等助助文明资产起色的办事性资产,出力打制办事甘肃、辐射周边省区的归纳性、高端化、专业化文明办事集聚区。阐述省会都邑的辐射启发功用和民族文明资源富集上风,饱励告终区域内互补起色、联动起色、共享起色,加大特征民族文明资源的开掘开荒力度,出力打制临夏特征民族文明产物、甘南藏文明产物、陇中特征文明产物研发临蓐发售集聚区,造就特征文明旅逛主意地。

  (三)河西走廊文明生态资产区。该区域征求嘉峪合、酒泉、张掖、武威、金昌,是古丝绸之途的苛重途经区域,区域内史乘文明遗存充裕、全邦遗产鳞集、民族文明状态众样、自然风貌怪异。资产区创设要越过怒放起色,要点环绕“丝绸之途经济带”创设,依托丝绸之途(敦煌)邦际文明展览会、敦煌行丝绸之途邦际旅逛节等强大文明节会,肆意发展邦际性文明会展运动。越过调和起色,打制集沙漠、戈壁、绿洲、丹霞、民族风情、史乘文明于一体的西部特征文明旅逛区,加大旅逛文明产物开荒,造就文明旅逛资产;诈骗怪异的自然处境,依据邦际准绳举办特征体育运动、赛事和展会,造就文明体育资产;对葡萄、香草花草等特征农业实行文明创意开荒,擢升文明附加值,起色特征文明歇闲农业。环绕邦际会展和赛事,引进海外文明企业、产物和办事,健康资产链,变成特征资产编制。

  依据区域附近、资产相合的准绳,降低文明资产范围化、集聚化、专业化程度,造就一批特征文明资产。依托兰州、天水等地的工业园、高新本事资产园、上等院校、配备缔制企业、龙头文明企业,开荒诈骗当地文明资源,主动造就独具特征的文明科技调和、文明教学培训、文明创意安排、文明配备缔制等资产。阐述贸易集聚区的因素群集成效和高速公途、铁途、机场等正在因素畅达中的通道效应,要点打制文明商贸业、文明物流中央。将特征文明资产创设纳入都邑起色和新型城镇化创设、村容改制,创设有史乘回想、区域特性、民族特征的特征文明城镇和村落,延续史乘文脉,承载文明回想。将特征文明资产创设与城乡景观风貌、成效擢升密切团结,夸大文明消费空间,擢升人居处境的文明内在,造就杰出的文明消费民风。诈骗民间习惯工艺品制制古板、特征文明城镇街区村落和文明遗产(奇迹)等资源,要点起色民间习惯工艺品资产、特征文明旅逛资产。

  1.兰州文玩艺术品商贸资产:依托万博金城古玩城及周边文明产物往还墟市和兰州古玩城等,创设兰州文明艺术商贸资产群。

  2.嘉峪合科技生态创意文明资产:以方特欢畅全邦为主题,整合南湖文明生态园、观礼古镇夜光文明街、玉龙湾生态文明旅逛资产园、三禾雄合奇石城等,创设嘉峪合科技生态创意文明资产群。

  3.酒泉汉唐文明革新资产:要点创设夜光杯文明旅逛博览园、锦绣酒泉中央公园等项目,对丝绸之途博览园、酒泉玉文明博览园、酒泉酒文明博览园实行改制,打制集文明经贸、文明旅逛、文博业等为一体的汉唐文明新区。

  4.张掖文明体育资产:依托已变成的中邦张掖祁连山邦际超百公里户外运动寻事赛、寰宇山地救流赛、寰宇徒步大会、清华EMBA丝绸之途(张掖)环球商学院聪明精英寻事赛等,起色文明体育配套办事资产,打制文明体育资产群。

  5.金昌香草花草文明创意资产:环绕金川区花草种植基地,计划创设香草保健疗养园、清香文明资产园、香草美育创意资产园、香草婚庆创意资产园等,起色文明创意配套资产,打制金昌香草花草文明创意资产群。

  6.葡萄酒文明资产:依托我省葡萄种植园、葡萄酒文明节、葡萄酒堡等,起色葡萄酒文明配套资产,打制葡萄酒文明资产群。

  7.书画资产:依托通渭、陇西、镇原等地域粘稠的书画文明气氛,造就书画调换、往还、培训、展览、衍生品开荒等,打制正在寰宇有影响的书画资产群。

  8.平凉摄生文明资产:依托平凉杰出的自然人文处境和古板摄生文明,打制平凉摄生文明资产群。

  9.庆阳农耕与岐黄文明资产:依托庆阳农耕文明资源、岐黄中医药文明资源、农耕文明资产园和香包、刺绣等民间习惯工艺品基本,创设农耕与岐黄文明资产群。

  10.天水民间工艺品临蓐加工资产:依托天水雕漆、陶艺、鸳鸯玉、古琴、竹雕、木雕、砖雕、脊兽、丝毯、庞公石等品牌工艺品临蓐企业,打制旅逛商品加工资产群。

  11.西和乞巧文明资产:依托西和县充裕众彩的乞巧文明,创设乞巧文明特征村,开荒特征文明产物和运动,打制乞巧文明资产群。

  12.临夏民族习惯文明资产:环绕临夏砖雕、木雕、雕塑葫芦、地毯、民间刺绣、穆斯林特需文明产物等,打制临夏民族习惯文明资产群。

  13.夏河藏族习惯文明资产:依托藏地特征文明旅逛业,起色藏族歌舞演艺,夸大民族衣饰制制、唐卡制制等民族文明艺术品临蓐,打制藏族习惯文明资产群。

  14.藏羌彝文明资产走廊甘肃段资产:正在我省相干区域,加疾起色一批民族手工艺品临蓐、民族衣饰临蓐、民族特需文明产物临蓐及相干衍临蓐品开荒等特征资产群,加疾起色具有区域特征和民族风情的文明旅逛业、民族演艺文娱业。

  注释:“十三五”岁月,将正在此基本上,再计划创设16个特征文明资产,并按照现实情形和起色须要,对名称、实质、散布、数目进举止态调节。

  依据运转办法集聚化、组织办法集群化、起色办法集约化的准绳,创设一批资产支持功用显著的文明资产树模园区。降低文明资产树模园区基本措施、办事处分机构创设,巩固资产孵化才干,降低资产集聚度。对峙政府主导、墟市插足、错位起色准绳,巩固计划安排、可研论证,革新文明资产树模园区起色形式。文明资产树模园区起色要出力饱励资产升级和优化,造就主导资产,圆满资产链,擢升资产主题角逐力;要深化基本措施创设,标准园区处分,圆满配套办事成效,革新办事办法,出力搭筑资产起色办事平台。煽惑诈骗废旧工业厂房、仓储用房、古板老街等创设文明资产树模园区。力求到2020年,正在全省创设30个占地面积正在100亩以上的准绳化专业化文明资产树模园区,此中要点创设10个工业创意安排树模园区、12个邦度级文明资产树模园。

  文明资产基地是自立革新研发才干强,正在专业周围影响奉献较大,正在实质、本事、形式、业态、体系机制等方面具有显著的榜样树模和引颈功用,具有必然范围的文明企业(机构)。力求到2020年,全省筑成100个文明资产树模基地,此中要点创设1020个邦度级文明资产树模基地。

  注释:“十三五”岁月,将正在此基本上,按照现实情形和起色须要,对资产园名称、实质、散布、数目进举止态调节。

  加疾骨干文明企业造就,健康文明墟市编制,巨大人才步队,夯实资产起色基本,补齐短板,深化资产支持保险编制,打制着名品牌,擢升全省文明资产主题角逐力,修筑怒放起色新格式。

  足够阐述读者出书传媒股份有限公司等文明企业(集团)上风,饱励跨地域、跨行业、跨总共制吞并重组,出力打制10个以上的旗舰型文明企业集团,使之成为我省文明墟市的主导力气和文明资产的策略投资者。加疾起色革新型文明企业,出力造就100家以上具有主题本事、革新成就和自立常识产权的革新型文明企业,要点造就一批文明科技革新型企业。创建杰出的策略处境宁静等角逐时机,造就一批富足革新才干和主题角逐力的民营骨干文明企业。正在策略首肯边界内,起色夹杂总共制文明企业,引进一批邦外里着名的行业引颈性文明企业。加大对骨干文明企业的助助和搀扶力度,发展骨干文明企业100强评选办事。加大文明企业上市造就力度,争取到2020年,全省上市文明企业到达35家。

  阐述政府宏观调控和墟市装备资源功用,深化行业结构创设处分,修筑同一怒放、公正角逐、标准有序的文明产物和因素墟市编制,督促文明资源有序活动。拟订负面清单,设备健康文明墟市准入和退出机制。肆意起色经纪、代劳、评估、审定、推介、研究、拍卖等中介办事机构,圆满文明资产中介办事墟市。肆意起色连锁谋划、物流配送、电子商务等摩登畅达结构花样,煽惑创设都邑文明文娱归纳体,修筑掩盖城乡的文明产物畅达汇集,加疾造就和起色乡村文明墟市,诱导和督促城乡文明消费。

  革新文明人才造就引进办法,施行优良文明企业家培育部署,设备职业化、墟市化、专业化谋划处分人才步队,冲破高端文明人才紧缺瓶颈。巩固邦有文明企业干部人才选拔考查任用处分,逐渐设备邦有文明企业职掌人党委委任和社会聘请相团结的人才选拔机制。健康文明资产人才培育机制,逐渐变成上等教学与正在任教学、专业能力培训、中等专业培训相团结的人才培育编制。圆满激劝机制,煽惑常识产权、专利本事入股,调动革新型文明人才的主动性。优化职称评定、能力认定、评奖奖励措施,变成公正角逐、各展其长的人才发展处境。依托省内高校、科研院所及大型文明企业,设备文明资产智库,为全省文明资产起色供给策略提议和智力助助。

  深化施行品牌起色策略,巩固文明招牌注册和品牌处分,加大着名品牌爱戴力度,降低“读者”等甘肃文明品牌的识别度、着名度、美誉度和牵引度。对具有区域特色的民族习惯特征文明产物煽惑注册整体招牌、阐明招牌,造就一批固结民族文明特征的品牌。诱导文明企业主动注册招牌,发展优质品牌认定、推介、擢升办事,加疾造就一批具有自立常识产权的着名品牌。巩固对老字号、着名商号的爱戴和传承,推出一批古板特征文明品牌。

  一切融入“一带一齐”创设,修筑全方位、众目标、宽周围、邦际化的文明资产怒放互助起色新格式。对准邦际文明资产前沿,引进一批具有引颈性、启发性、策略性的文明资产项目和企业,擢升邦际化程度。加大邦际文明墟市钻探,有针对性地开荒面向邦际墟市的文明产物,造就一批外向型文明企业,加疾饱励甘肃文明“走出去”。巩固邦际互助,依托兰州新区归纳保税区和武威保税物流中央,创设邦际文明商业中央,吸引外资企业和邦内优良文明企业正在我省实行文明科技研发临蓐和办事外包,将我省打变成为重要面向“一带一齐”沿线邦度的,集创意安排、产物临蓐、文明商业、成就涌现等为一体的邦际文明资产集聚区。

  1.骨干文明企业造就:设备骨干文明企业名录库。对待气力强、前景好的骨干文明企业正在资源装备、资金助助等方面予以倾斜。阐述文明资产智库上风,助助和助助龙头企业圆满处分编制,擢升处分程度和效益。

  2.上市文明企业孵化:确定拟上市文明企业备选名单,建设上市指导团队,对企业实行一切编制指导,降低企业上市得胜率。对上市文明企业予以夸奖。

  3.文明产物墟市创设:正在全省创设一批专业性文明产物批发墟市,健康文明产物畅达编制。助助各地改制擢升发呈现有文明商品往还墟市,创设一批特征化摩登化文明商贸资产群。

  4.文明资产“走出去”:设备文明产物出口夸奖机制。借助丝绸之途(敦煌)邦际文明展览会,加大对外文明商业互助。设备一批海外文明商业基地(中央),拓宽对外文明商业渠道。煽惑我省文明企业通过正在境外新设、收购、互助等办法,加疾走出去程序。

  5.文明金融调和起色:政府牵头设备文明金融办事平台,设备文明资产金融担保危机抵偿金,设备政府、银行、文明企业和保障公司众方互助机制。设备文明金融办事联席聚会轨制。煽惑和助助银行金融机组成立文明金融办事团队,供给专业办事。

  6.文明资产智库创设:选用政府诱导、社会插足的办法,组筑一批官方和民间文明资产智库。助助智库发展文明资产计划、计划研究、处分培训等运动。设备健康文明资产智库处分办事机制。

  7.文明品牌创设:设备着名文明品牌库。发展“一地一品”特征文明品牌创设运动。发展着名文明品牌宣扬推介运动。将中邦文雅传承革新区和丝绸之途(敦煌)邦际文明展览会打变成为甘肃文明标识品牌。

  永远把社会效益放正在首位,进一步深化文明体系改进,解放和起色文明临蓐力。加疾变成科学有用的宏观处分体系,圆满邦有文明单元法人管辖机合,激励文明革新创业生气。

  加疾变更政府性能,饱动政企离开、政事离开、政社离开、事企离开,告终政府部分由办文明向管文明变更。准确处置党委、政府、墟市、社会之间的相干,设备健康党委辅导、政府处分、行业自律、社会监视、文明企业依法运营的文明处分体系和富足生气的文明产物临蓐谋划机制。依据看人管事管资产管导向相同一的央求,对峙党委和政府对邦有文明企业强大事项的计划权、资产装备的驾驭权、宣扬生意的终审权、重要辅导干部的任免权,设备新型邦有文明资产处分体系机制,设备党委和政府监禁邦有文明资产的处分机构,巩固邦有文明资产处分,有用行使出资人权柄。深化文明墟市归纳法律改进,告终省市县文明墟市归纳法律同一处分、同一辅导、同一法律。圆满文明墟市处分,标准文明墟市规律,巩固对文明墟市的监视和处分,深化发展“扫黄打非”专项举止。消浸社会资金进初学槛,设备社会资金投资文明资产辅导目次,煽惑非公有制文明企业起色。巩固文明资产统计机构和步队创设,圆满统计编制。

  饱动文明职业单元人事、收入分拨、社会保险、经费保险等轨制改进。饱励群众藏书楼、博物馆、文明馆、美术馆等设备以理事会轨制为主题的法人管辖机合。巩固对党报党刊、电台电视台等主流媒体处分,加疾饱动采编与谋划离开、制制与播出离开、制制与出书离开。进一步深化甘肃省播送片子电视总台(集团)、甘肃日报社事企辞别改进,逐渐告终职业片面与谋划片面离开。正在执法首肯边界内,正在保险文明职业单元群众办事质地基本上,煽惑文明职业与文明资产有用对接,变成职业与资产互相督促、互助起色的格式。

  坚守墟市经济顺序和文明起色顺序,对峙权柄、仔肩、职守相同一,对峙激劝和桎梏相团结,分类饱动邦有文明企业改进,使邦有文明企业真正成为依法自立谋划、自满盈亏、自担危机、自我桎梏、自我起色的独立墟市主体。饱励邦有文明企业设备显示文明特征的资产结构花样,设备摩登企业轨制,圆满法人管辖机合,革新谋划处分形式,打制及格的文明墟市主体。加疾邦有文明企业公司制股份制改制,正在策略首肯边界内,正在确保邦有资金控股的条件下,研究引进社会资金。依据邦度规矩,研究设备邦度出格处分股轨制。煽惑古板媒体主动拓展新媒体生意,饱励古板媒体与新兴媒体互相练习、互相互助、调和起色。

  深化饱动民众创业万众革新,巩固文明资产起色的创建力。深化文明企业革新主体名望和主导功用,助助和煽惑文明企业正在谋划形式、产物安排、墟市营销、企业处分等方面实行全方位革新。加大对革新创业的倾斜助助力度,革新政府和社会资金互助起色形式。越过科技革新正在文明革新中的引颈功用,通过资金参加、策略助助、平台搭筑等办法,诱导省内高校、科研机构插足文明革新,加疾饱励文明科技革新成就的资金化、资产化转化。的确阐述好兰州邦度级文明和科技调和树模基地的集聚孵化成效,造就和孵化一批文明科技革新企业。优化文明周围革新创业起色处境,设备革新创业群众办事平台,煽惑企业内部众创,造就一批革新才干强、墟市前景广、具有自立常识产权、“专精特新”特性越过的革新型小微文明企业。

  1.深化邦有文明企业处分轨制改进:圆满邦有文明企业职掌人薪酬轨制,设备健寰宇有文明企业职掌人处分措施、邦有文明企业干部人才评议考查轨制、邦有文明企业经生意绩考查和企业职掌人薪酬处分措施、邦有文明企业职掌人经济职守审计和离任审计轨制、邦有文明企业职掌人述职述廉述德述法轨制。标准邦有文明企业职掌人履职待遇、职务消费,圆满社会效益、经生意绩、处分职守考查措施。

  2.煽惑“民众创业,万众革新”:设备一批文明创客空间、创意工坊、文明工厂等中小微文明企业革新创业孵化基地,造就一批革新型小微文明企业、文明办事室。起色文明众创、众包、众扶、众筹平台。

  环绕计划对象和职分,进一步巩固结构辅导,设备和圆满资产搀扶策略,健康投融资机制,深化文明法制创设,变成饱励起色的协力,确保计划实质落到实处。

  设备健康党委同一辅导、政府结构施行、宣扬部分和洽辅导、文明行政主管部分全体落实、各相合部分亲密配合的辅导体系和办事机制,确保计划落到实处。各级党委政府牵头,行业处分部分和洽配合,饱励资产树模园区、群众办事平台、本事革新中央、人才造就机构、文明资产智库等资产起色配套措施创设,变成党政齐抓、部分联动、聚焦发力、饱励起色的壮大协力。把文明资产起色纳入一切筑成小康社会的考查编制,行为评议地域起色程度、量度起色质地和辅导干部功绩的苛重依照,主动营制“文明兴省、文明强省、资产富省”的芬芳社会气氛。

  落实中心和我省出台的一系列助助文明资产起色的优惠策略。省属要点文明企业,经省政府允许,2020年腊尾前可免缴邦有资金谋划收益。对相符前提的文明创意和安排办事企业,经认定为高新本事企业并推行相干注册标准后,信誉娱乐平台可减按15%的优惠税率征收企业所得税。主动饱动向省内文明企业添置群众文明产物和办事。正在各地土地诈骗计划中预留文明资产起色空间,把文明基本措施创设、强大文明资产项目和特征文明资产群以及文明资产树模园区(基地)创设用地纳入土地诈骗总体计划,由所正在市(县)城乡计划主管部分同一实行计划处分,对要点谋划性文明资产项目用地予以倾斜,实行划拨、招标、拍卖或者挂牌办法供地;对相符邦度规矩、属于资产升级和都邑成效组织优化的文明资产项目,正在土地增值税、土地往还用度、土地利用税等方面,按规矩可享用相合优惠策略。按照我省文明资产起色须要,进一步钻探出台全体搀扶步伐。设备文明资产起色归纳评议编制,对计划施行情形实行跟踪阐述、跟踪查抄。

  优化文明资产改进起色专项资金利用办法,建设文明资产投资基金、资产起色基金,诱导社会资金投资文明资产;设备贷款危机抵偿机制,诱导银行、保障等机构革新文明金融产物及办事办法。圆满文明资源评估典质措施,健康文明产权往还编制,加疾文明资产证券化转化,的确饱励文明资源价格转化。搭筑“银政企”文明资产融资平台,设备文明企业投融资项目库,饱励银企对接。煽惑文明企业发展互联网股权众筹融资,助助小微文明企业正在寰宇中小企业股权让渡编制和区域性股权往还墟市挂牌融资。

  庄苛实践邦度相合文明方面的执法法例,的确爱护文明安静。钻探拟订显示甘肃特征、操作性强的地方性文明法例,圆满文明策略法例编制。巩固文明墟市法律,苛峻报复侵权、违法手脚,的确爱戴常识产权。巩固法制宣扬,加大普法力度,为文明资产起色营制杰出的法制处境。

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